Please use this identifier to cite or link to this item:
http://dspace.spu.ac.th/handle/123456789/1578
Title: | ปัญหากฎหมายและอุปสรรคเกี่ยวกับการจัดการสิ่งแวดล้อมภายในสถานพยาบาล ศึกษาเฉพาะการบำบัดน้ำเสีย |
Authors: | รัชดา โรจนพร |
Keywords: | ปัญหากฎหมาย สิ่งแวดล้อม สถานพยาบาล การบำบัดน้ำเสีย |
Issue Date: | 11-September-2552 |
Abstract: | วิทยานิพนธ์นี้มีวัตถุประสงค์ในการศึกษาปัญหากฎหมายเกี่ยวกับการจัดการสิ่งแวดล้อมภายในสถานพยาบาล โดยเป็นการศึกษาถึงกรณีการบำบัดน้ำเสียในสถานพยาบาลที่เกิดจากการ ประกอบกิจการของสถานพยาบาล สืบเนื่องมาจากปัญหาสิ่งแวดล้อมเป็นปัญหาที่ขณะนี้ทุกๆ คนต่างให้ความสำคัญกันมาก สถานพยาบาลเป็นสถานประกอบการสถานพยาบาลหนึ่งที่ก่อให้เกิดปัญหาน้ำเสียขึ้นมาวิธีการลดปัญหาน้ำเสียวิธีการหนึ่งก็คือ การบำบัดน้ำเสีย จากที่ผ่านมาผู้วิจัยได้พบว่าพระราชบัญญัติสถานพยาบาล พ.ศ.2541 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2547 มีเนื้อหาสาระที่ไม่สามารถนำมาบังคับใช้เกี่ยวกับเรื่องการจัดการสิ่งแวดล้อมในด้านน้ำได้เป็นการเฉพาะ ไม่ชัดเจน และไม่รัดกุม อันเนื่องมาจากเนื้อหาสาระของกฎหมายฉบับดังกล่าวยังไม่ได้ให้อำนาจไว้อย่างชัดเจน การขาดหน่วยงานที่เข้ามารับผิดชอบโดยตรง มีการเกี่ยงกันระหว่างหน่วยงานที่รับผิดชอบ การจัดการสิ่งแวดล้อมในเรื่องน้ำดังกล่าวตามกฎหมาย จึงไม่เหมาะสมกับสภาวการณ์ในปัจจุบัน ประกอบกับเรื่องการจัดการสิ่งแวดล้อมในสถานพยาบาลนั้นเป็นปัญหาที่ต้องการการแก้ไขอย่างเร่งด่วน ดังนั้นผู้วิจัยจึงเห็นสมควรศึกษาปัญหากฎหมายเกี่ยวกับการจัดการสิ่งแวดล้อมภายในสถานพยาบาล ศึกษาการบำบัดน้ำเสียโดยศึกษามาตรการการจัดการสิ่งแวดล้อมของต่างประเทศ ประกอบกับศึกษากฎหมายของไทยที่เกี่ยวข้องเพื่อนำมาปรับปรุงใช้ให้เหมาะสมกับสถานประกอบการสถานพยาบาล โดยนำมาบัญญัติไว้เป็นกฎหมายในพระราชบัญญัติสถานพยาบาลเฉพาะส่วนที่เกี่ยวข้องนั้น เพื่อให้ได้มาซึ่งมาตรการทางกฎหมายในการบังคับใช้ในเรื่องการจัดการสิ่งแวดล้อมในสถานพยาบาลเป็นการเฉพาะ ในเรื่องการบำบัดน้ำเสียให้สอดคล้องกับสภาวการณ์ ในปัจจุบันสามารถนำไปเป็นแนวทางในการบังคับใช้กับผู้ที่มีส่วนร่วมทุกฝ่าย และเพื่อเป็นแนวทางในการปรับปรุงกฎหมายและแก้ไขกฎหมายสถานพยาบาลของประเทศไทยต่อไปจากการศึกษาพบว่าการจัดการสิ่งแวดล้อมในสถานพยาบาล ในเรื่องการบำบัดน้ำเสียตาม พระราชบัญญัติสถานพยาบาล พ.ศ.2541 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2547 ยังไม่มีความเหมาะสมและเป็นธรรมต่อผู้ที่เกี่ยวข้องและผู้ที่รับผลกระทบจากการประกอบการสถานพยาบาลทั้งหลาย เนื่องมาจากบทบัญญัติของกฎหมายสถานพยาบาลในส่วนของการจัดการสิ่งแวดล้อมนั้น ตัวบทบัญญัติของกฎหมายได้มีการบัญญัติไว้เป็นการกว้างๆ ยังไม่มีความชัดเจน มิได้มีการกำหนดหลักเกณฑ์ที่แน่นอนที่จะนำไปใช้ปฏิบัติในกฎหมายฉบับนี้ เช่น ในส่วนของการจัดการสิ่งแวดล้อมนั้นให้ไปบังคับใช้ตามพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ.2535 ซึ่งกฎหมายสิ่งแวดล้อมนี้เป็นกฎหมายแม่บทในการนำไปใช้บังคับกันในทางปฏิบัติ จึงพบว่าพระราชบัญญัติสถานพยาบาลในส่วนของการจัดการสิ่งแวดล้อมนั้นต้องอาศัยข้อบัญญัติตามกฎหมายสิ่งแวดล้อมดังกล่าว อีกทั้งขาดคณะทำงาน พนักงานเจ้าหน้าที่ที่เข้ามาดูแลในเรื่องนี้อย่างจริงจัง ผู้วิจัยจึงเห็นสมควรให้มีการปรับปรุงพระราชบัญญัติสถานพยาบาล พ.ศ.2541 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2547 โดยให้มีการปรับปรุง แก้ไขเพิ่มเติมในส่วนที่เกี่ยวกับการจัดการสิ่งแวดล้อม ในการบำบัดน้ำเสียของสถานพยาบาลโดยมีการนำกฎหมายสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้อง และนำมาตรการของกฎหมายต่างประเทศมาเป็นหนึ่งในการจัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้น และจัดให้มีผู้ทรงคุณวุฒิด้านสิ่งแวดล้อมเกี่ยวกับการบำบัดน้ำเสียมาเป็นส่วนหนึ่งในคณะกรรมการ สถานพยาบาล มีเนื้อหาสาระของกฎหมายที่ครอบคลุมชัดเจนในขอบเขตของกฎหมายให้ครอบคลุมในเรื่องการจัดการสิ่งแวดล้อมทางด้านน้ำนี้ ทั้งนี้เพื่อลดความซ้ำซ้อนของหน่วยงานที่ รับผิดชอบ รวมทั้งเพิ่มบทลงโทษที่ชัดเจน ตลอดจนให้มีพนักงานเจ้าหน้าที่เพียงพอในการปฏิบัติงานภายใต้กฎหมายที่ครอบคลุมนั่นเอง |
URI: | http://dspace.spu.ac.th/handle/123456789/1578 |
Appears in Collections: | S_CHO-09. วิทยานิพนธ์ปริญญาโท |
Files in This Item:
File | Description | Size | Format | |
---|---|---|---|---|
1title.pdf | 25.65 kB | Adobe PDF | View/Open | |
2abstract.pdf | 54.6 kB | Adobe PDF | View/Open | |
3acknow.pdf | 28.89 kB | Adobe PDF | View/Open | |
4content.pdf | 38.36 kB | Adobe PDF | View/Open | |
5chap1.pdf | 110.92 kB | Adobe PDF | View/Open | |
6chap2.pdf | 221.03 kB | Adobe PDF | View/Open | |
7chap3.pdf | 266.13 kB | Adobe PDF | View/Open | |
8chap4.pdf | 119.98 kB | Adobe PDF | View/Open | |
9chap5.pdf | 68.25 kB | Adobe PDF | View/Open | |
10bib.pdf | 62.21 kB | Adobe PDF | View/Open | |
11appen1.pdf | 61.23 kB | Adobe PDF | View/Open | |
12appen2.pdf | 83.79 kB | Adobe PDF | View/Open | |
13appen3.pdf | 27.31 kB | Adobe PDF | View/Open | |
14appen4.pdf | 124.1 kB | Adobe PDF | View/Open | |
15profile.pdf | 27.4 kB | Adobe PDF | View/Open |
Items in DSpace are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.