ปัญหาและอุปสรรคในการประนีประนอมข้อพิพาทของคณะกรรมการหมู่บ้านตามพระราชบัญญัติจัดระเบียบบริหารหมู่บ้านอาสาพัฒนาและป้องกันตนเอง พ.ศ. 2522

Abstract

วิทยานิพนธ์ฉบับนี้มุ่งศึกษาปัญหาและอุปสรรคในการประนีประนอมข้อพิพาทของคณะกรรมการหมู่บ้านตามพระราชบัญญัติจัดระเบียบบริหารหมู่บ้านอาสาพัฒนาและป้องกันตนเอง พ.ศ.2522 เป็นกฏหมายที่มอบหน้าที่แก่คณะกรรมการประจำหมู่บ้านอาสาพัฒนาและป้องกันตนเองซึ่งเป็นหมู่บ้านที่จัดตั้งขึ้นโดยเฉพาะหมู่บ้านอาสาพัฒนาและป้องกันตนเองมีลักษณะที่ใหญ่กว่าหมู่บ้านทั่วไปเนื่องจากมีการรวมตัวกันระหว่า1-2หมู่บ้านตาม พระราชบัญญัติลักษณะปกครองพื้นที่พ.ศ.2457 เข้าไว้ด้วยกันทำให้มีประชาชนอยู่ภายในหมู่บ้านจำนวนมาก จึงจำเป็นต้องมีการระงับข้อพิพาทด้วยการประนีประนอมเพื่อความสงบสุขของประชาชนภายในหมู่บ้าน จากการศึกษาพบว่าการประนีประนอมข้อพิพาทของคณะกรรมการหมู่บ้านยังมีปัญหาในการบังคับใช้กฎหมายในเรื่องของอายุความที่สะดุดหยุดลงระหว่างการประนีประนอม คุณสมบัติของผู้ประนีประนอม ผลของสัญญาประนีประนอมยอมความ คดีอาญาเลิกกัน การคุ้มครองทางแพ่งและความรับผิดในทางอาญา และหน้าที่ในการประนีประนอมข้อพิพาททางอาญา จากประเด็นปัญหาดังกล่าวส่งผลให้การประนีประนอมข้อพิพาทในระดับหมู่บ้านที่เป็นหน่วยงานทางปกครองไม่สามารถอำนวยความยุติธรรมให้แก่ประชาชนภายในหมู่บ้านได้อย่างเต็มที่ ดังนั้นจึงเห็นควรควรให้มีการแก้ไขและปรับปรุงพระราชบัญญัติจัดระเบียบบริหารหมู่บ้านอาสาพัฒนาและป้องกันตนเอง พ.ศ.2522 และข้อบังคับกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการปฏิบัติงานประนีประนอมข้อพิพาทของคณะกรรมการหมู่บ้าน พ.ศ.2530 เพื่อนำไปสู่การแก้ไขปัญหาการประนีประนอมข้อพิพาทของคณะกรรมการหมู่บ้านอาสาพัฒนาและป้องกันตนเอง ซึ่งจะทำให้การระงับข้อพิพาทด้วยการประนีประนอมภายในหมู่บ้านนั้นเกิดความเป็นธรรมมากยิ่งขึ้นและเป็นการระงับข้อพิพาทภายในหมู่บ้านได้อย่างรวดเร็ว