มาตรการทางกฎหมายในการควบคุมการทำสัญญานายหน้าอสังหาริมทรัพย์

Abstract

วิทยานิพนธ์ฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา 1) ความเป็นมาและแนวคิด เกี่ยวกับการควบคุมการทำสัญญานายหน้าอสังหาริมทรัพย์ 2) มาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุมการทำสัญญานายหน้าอสังหาริมทรัพย์ของต่างประเทศและประเทศไทย 3) วิเคราะห์ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการทำสัญญานายหน้าอสังหาริมทรัพย์ และ 4) แนวทางในการแก้ไขปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการทำสัญญานายหน้าอสังหาริมทรัพย์ โดยการใช้วิธีวิจัยเชิงคุณภาพ ผ่านกระบวนการวิจัยเอกสารและสารสนเทศต่าง ๆ โดยการทบทวนวรรณกรรม ทั้ง บทความ วารสาร งานวิจัย สารนิพนธ์ วิทยานิพนธ์ หนังสือ ตำรา ตลอดจนหลักกฎหมายที่เกี่ยวข้องทั้งในประเทศไทยและต่างประเทศ ผลการศึกษาพบว่า (1) ปัญหาเกี่ยวกับนิยามศัพท์ของนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ พบว่าปัจจุบันไม่มีมาตรการทางกฎหมายในการควบคุมการประกอบอาชีพนายหน้าอสังหาริมทรัพย์โดยตรง ทำให้ไม่หลักเกณฑ์เกี่ยวกับคุณสมบัติของผู้ที่จะทำหน้าที่ในการเป็นนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ไว้ (2) ปัญหาการทำสัญญาเกี่ยวกับการเป็นนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ พบว่า ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ลักษณะนายหน้า มิได้มีรายละเอียดแห่งการทำสัญญานายหน้าอสังหาริมทรัพย์ไว้ ส่งผลให้ให้การทำสัญญาเป็นไปตามเจตนารมณ์ของคู่สัญญา ทำให้ฝ่ายที่มีอำนาจต่อรองทางการตลาดสูงกว่าได้เปรียบ (3) ปัญหาเกี่ยวกับหน่วยงานที่ทำหน้าที่ควบคุมและดูแลมาตรฐานในการประกอบอาชีพนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ พบว่ายังที่ไม่มีหน่วยงานที่เกิดความร่วมมือกันระหว่างภาครัฐและเอกชนทำหน้าที่ควบคุมและดูแล ซึ่งในปัจจุบันมาตรการในการให้ความคุ้มครองการประกอบอาชีพนายหน้าอสังหาริมทรัพย์เกิดจากความร่วมมือระหว่างเอกชนกับเอกชน (4) ปัญหาเกี่ยวกับการจัดตั้งคณะกรรมการที่ทำหน้าที่ในการเสริมสร้าง ควบคุม ยกระดับ และระงับข้อพิพาทในการประกอบอาชีพนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ พบว่ายังการไม่มีคณะทำงานเข้ามากำกับดูแลการประกอบอาชีพอย่างเป็นระบบ จึงขาดการร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในการพัฒนาอาชีพนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ที่มีประสิทธิภาพ ดังนั้น เพื่อให้การประกอบอาชีพนายหน้าอสังหาริมทรัพย์มีมาตรฐานและได้รับการยอมรับในระดับสากล จึงเห็นควรมีกฎหมายเฉพาะที่เกี่ยวกับการทำสัญญานายหน้าอสังหาริมทรัพย์ ประกอบด้วยนิยามศัพท์ของนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ การทำสัญญาเกี่ยวกับการเป็นนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ หน่วยงานที่ทำหน้าที่ควบคุมและดูแลมาตรฐานในการประกอบอาชีพนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ และการจัดตั้งคณะกรรมการที่ทำหน้าที่ในการเสริมสร้าง ควบคุม ยกระดับ และระงับข้อพิพาทในการประกอบอาชีพนายหน้าอสังหาริมทรัพย์