ปัญหาทางกฎหมายกรณีไม่ชำระค่าบริการสาธารณูปโภคและบริการสาธารณะในโครงการบ้านจัดสรร

Abstract

ปัจจุบันธุรกิจการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ของภาคเอกชนประเภทโครงการจัดสรรที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยได้ขยายตัวเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเพื่อสนองตอบความต้องการของประชาชน ซึ่งมีกฎหมายควบคุมโดยพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ.2543 กฎหมายฉบับนี้ก็มีการบังคับใช้มากว่า 10 ปี โดยมุ่งคุ้มครองประโยชน์ของประชาชผู้ซื้อที่ดินจัดสรรและมีมาตรการ ระเบียบ ข้อบังคับของการจัดสรรที่ดินเอกชน แต่อย่างไรก็ดี เมื่อภาครัฐออกกฎหมายเพื่อต้องการกระจายอำนาจการบริหารให้กับชุมชนเข้ามาดูแลกันเองในรูปแบบของนิติบุคคลหมู่บ้านจัดสรร ทั้งเรื่องการบริหารและการดูแลบำรุงรักษาเกี่ยวกับสาธารณูปโภคและบริการสาธารณะซึ่งเป็นทรัพย์สินส่วนกลางภายในชุมชนซึ่งถือเป็นปัจจัยสำคัญเมื่ออยู่ร่วมกันในชุมชน แต่ก็ยังคงมีปัญหาอยู่ตลอดเวลา โดยอย่างยิ่งปัญหาเรื่องการจัดเก็บค่าใช้จ่ายและการไม่ชำระค่าบำรุงรักษาและบริการสาธารณูปโภคหรือค่าส่วนกลางภายในโครงการจัดสรรที่ดิน แม้พระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ.2543 จะมีมาตรการลงโทษบ้างแล้วแต่ก็ไม่สามารถบังคับใช้ได้อย่างเต็มที่ในทางปฏิบัติ