สุริยัน กิตติยุทธพันธ์2562-03-222019-03-222562-03-22https://dspace.spu.ac.th/handle/123456789/6159นิติศาสตรมหาบัณฑิต บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยศรีปทุม วิทยาเขตชลบุรีวิทยานิพนธ์นี้เป็นการนาเสนอผลงานวิจัย เรื่องการคุ้มครองสิทธิชุมชนในคดีปกครอง มุ่งนาเสนอผลงานวิจัยในประเด็นปัญหาการคุ้มครองสิทธิชุมชนในการฟ้องและร้องสอดคดีปกครอง โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อกาหนดให้ชุมชนมีสิทธิและหน้าที่ร่วมมือกับรัฐในการปกป้องทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เนื่องจากเป็นผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการทาลายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมโดยตรง จากการศึกษาพบว่า การฟ้องคดีปกครองจะต้องอาศัยพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 มาตรา 9 และมาตรา 42 ส่วนการร้องสอดเป็นไปตามระเบียบที่ประชุมใหญ่ตุลาการในศาลปกครองสูงสุด ว่าด้วยการพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2543 ข้อที่ 78 โดยจะต้องเป็นผู้ที่ได้รับความเดือดร้อนหรืออาจจะเดือดร้อนและมีสถานะเป็นบุคคลหรือนิติบุคคลตามกฎหมายด้วย ดังนั้นเมื่อชุมชนมิใช่บุคคลตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย จึงไม่มีสิทธิและหน้าที่ในการฟ้องหรือร้องสอด เพื่อปกป้องทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ แม้ปัจจุบันจะมีประมวลวิธีพิจารณาความแพ่ง หมวด 4 ว่าด้วยการดาเนินคดีแบบกลุ่ม แต่ก็ไม่มีบทบัญญัติรับรองสิทธิและหน้าที่ไว้โดยตรงในคดีปกครอง จึงทาให้สิทธิชุมชนไม่ได้ถูกรับรองไว้ในบทบัญญัติกฎหมาย จากการศึกษาขอเสนอแนะว่า ควรมีบทบัญญัติกฎหมายสารบัญญัติรองรับสิทธิชุมชน ทั้งสิทธิในการฟ้อง การร้องสอดและรับรองสถานะหรือตัวตนของชุมชน รวมทั้งให้มีหน่วยงานอิสระหรือหน่วยงานกลางในการควบคุมและดาเนินการของชุมชนในเรื่องต่าง ๆ ไว้ในบทบัญญัติกฎหมายดังกล่าว เพื่อให้ศาลปกครองใช้เป็นแนวทางในการพิจารณาสิทธิของชุมชนในการปกป้องทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมthการคุ้มครองสิทธิชุมชนการฟ้องคดีปกครองThesis