ปัญหาการดำเนินการเกี่ยวกับการทุจริตในการประกอบธุรกิจของบริษัทมหาชนจำกัด

Abstract

การทุจริตในบริษัทมหาชนจำกัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งบริษัทมหาชนจำกัดที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างมากต่อประเทศชาติ ปัจจุบันแม้มีหลายหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในบริษัทมหาชนจำกัด แต่ก็ยังไม่สามารถแก้ปัญหาการทุจริตดังกล่าวนี้ลดลงหรือหมดสิ้นไปได้ ทั้งนี้อาจเกิดจากสาเหตุที่สำคัญหลายประการ เช่น การที่ไม่ได้เป็นหน่วยงานอิสระทำให้ถูกครอบงำจากฝ่ายอื่น ทำให้ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างเป็นอิสระหรือเป็นหน่วยงานอิสระแต่มีอำนาจไม่ครบวงจรในการดำเนินการการไม่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านปราบปรามการทุจริต กระบวนการดำเนินการทางวิธีพิจารณาความอาญาที่ขาดประสบการณ์และความสอดคล้องกันทั้งในชั้นสอบสวน ชั้นอัยการและชั้นศาล เป็นต้น อันเป็นปัจจัยที่ทำให้การป้องกันและปราบปรามการทุจริตในบริษัทมหาชนจำกัดไม่ได้ผลเท่าที่ควร ด้วยเหตุที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. สามารถปฏิบัติหน้าที่ในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาคราชการ เป็นที่น่าพอใจพอสมควร ทั้งได้รับความเชื่อถือจากสังคม ประกอบกับกระบวนการทางวิธีพิจารณาความอาญา มีอำนาจมากและมีกระบวนการไต่สวน ซึ่งมีวิธีพิจารณาความอาญา ซึ่งแตกต่างต่างกับกระบวนการสอบสวนของพนักงานสอบสวน และมีอำนาจสั่งฟ้องคดีได้เอง โดยไม่ต้องพึ่งพาพนักงานอัยการ ทั้งสำนวนของคณะกรรมการ ป.ป.ช. มีน้ำหนักยิ่งในชั้นพิจารณาของศาล ทำให้เมื่อคณะกรรมการ ป.ป.ช. ดำเนินการเอาผิดกับเจ้าหน้าที่ของรัฐ ในภาคราชการ จึงเป็นที่เกรงขาม และมีประสิทธิภาพอย่างยิ่ง หากขยายอำนาจ ให้คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีอำนาจไต่สวนความผิดกับการทุจริตในบริษัทมหาชนจำกัดด้วย และเข้ามามีอำนาจดำเนินการเกี่ยวกับการทุจริตในภาคเอกชนโดยเฉพาะในบริษัทมหาชนจำกัด ก็จะเป็นการบูรณการการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาพรวม รวมทั้งส่งเสริมกระบวนการและประสิทธิภาพในการปราบปรามการทุจริตในบริษัทมหาชนจำกัดให้ดียิ่งขึ้น ส่งผลให้อาชญากรรมด้านการทุจริต ที่ส่งผลกระทบต่อประชาชนทั่วไปตลอดจนธุรกิจและเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศ ลดลงได้