ปัญหาและอุปสรรคทางกฎหมายในการดำเนินการตามหมายจับภายใต้กลุ่มประเทศ ประชาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

Abstract

วิทยานิพนธ์นี้ มีวัตถุประสงค์ที่จะศึกษาถึงปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการรับรอง หมายจับของประเทศไทยภายใต้กลุ่มประเทศประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนอาเซียนหรือประชาคม ประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (Assciation of Southeast Asian Nations หรือ ASEAN) ซึ่ง ก่อตั้งขึ้นโดยปฏิญญากรุงเทพ (The Bangkok Declaration) เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2510 โดยมีสมาชิก ร่วมก่อตั้ง 5 ประเทศ ได้แก่ ไทย อินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ และสาธารณรัฐสิงคโปร์ ในเวลา ต่อมาได้มีบรูไนดารุสซาราม สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชน ลาว สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมาร์ และราชอาณาจักรกัมพูชา เข้าร่วม ทำให้ปัจจุบันมีสมาชิก 10 ประเทศ โดยมีการร่างสนธิสัญญาระหว่างประเทศอาเซียนร่วมกัน เพื่อเป็นการวางกรอบกฎหมาย แนวปฏิบัติ ขอบเขตความรับผิดชอบต่าง ๆ รวมทั้งโครงสร้างองค์กรให้กับอาเซียนให้เป็นไปภายใต้ กฎหมายเดียวกัน จากการศึกษาพบว่า การดำเนินคดีอาญาในชั้นตำรวจ และพนักงานอัยการ ยังไม่มีการ ตกลงร่วมมือกันระหว่างประเทศอาเซียน ดังนั้นขั้นตอนการดำเนินคดีอาญาของประเทศหนึ่ง อาจไม่เป็นที่ยอมรับในอีกประเทศหนึ่ง ทำให้กระบวนการอาญาระหว่างประเทศเป็นไปด้วยความ ล่าช้า ดังนั้น ทางออกของการดำเนินคดีอาญาในชั้นตำรวจ และพนักงานอัยการ คือควรมีความ ตกลงร่วมมือกับประเทศสมาชิกอาเซียน โดยอาจร่างเพิ่มเติมไปใน กฎบัตรอาเซียน ซึ่งเปรียบได้ดั่ง ธรรมนูญอาเซียน ให้มีการสร้างระบบหรือช่องทางพิเศษสำหรับความร่วมมือทางอาญา โดยอาจมี สนธิสัญญาด้านความร่วมมือในการดำเนินคดีอาญาตามหมายจับ ซึ่งหมายจับประเทศหนึ่งสามารถ นำไปจับได้ในประเทศสมาชิกได้ด้วย เพื่อให้การดำเนินกระบวนการทางอาญาเกิดประสิทธิภาพ สูงสุด โดยทุกอย่างยังคงดำรงอยู่ภายใต้สิทธิและเสรีภาพของบุคคลด้วย