ปัญหาและอุปสรรคทางกฎหมายเกี่ยวกับการกำหนดบทลงโทษทางอาญา ในการกระทำผิดจริยธรรมของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
กำลังโหลด...
วันที่
2562-03-08
ผู้เขียน
ชื่อวารสาร
วารสาร ISSN
ชื่อหนังสือ
สำนักพิมพ์
เชิงนามธรรม
วิทยานิพนธ์นี้มุ่งศึกษาการกระทำผิดจริยธรรมของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองตาม รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 มาตรา 279, 280 และระเบียบสำนัก นายกรัฐมนตรีว่าด้วยประมวลจริยธรรมของข้าราชการการเมือง พ.ศ.2551 ซึ่งถ้าผู้ดำรงตำแหน่งทาง การเมืองฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามให้ผู้ตรวจการแผ่นดินรายงานต่อรัฐสภาหรือคณะรัฐมนตรีและได้ กำหนดให้มีโทษทางวินัยแต่ถ้าหากเป็นการกระทำผิดร้ายแรงให้ถือเป็นเหตุถอดถอนออกจาก ตำแหน่งโดยมติวุฒิสภาและส่งเรื่องไปยังสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปราบการ ทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เพื่อไต่สวนหาข้อเท็จจริงและฟ้องร้องตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักร ไทย พุทธศักราช 2550 มาตรา 270 เทียบได้กับการ “ปลดออก” ของระบบข้าราชการ จากการศึกษา พบว่า มาตรการทางกฎหมายที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญและประมวลจริยธรรมเป็นเพียงคำแนะนำ หรือคำเตือนที่ช่วยแก้ข้อสงสัยในการประพฤติปฏิบัติบางประการของคนในสังคมโดยเฉพาะข้อ ห้ามที่มีผลให้ต้องถูกลงโทษอย่างรุนแรงตามที่รัฐธรรมนูญ ระเบียบและข้อบังคับกำหนดเท่านั้น ส่วนคุณค่าทางจริยธรรมจะเกิดขึ้นในบุคคลใดมากหรือน้อยเพียงใด ต้องมาจากจิตสำนึกของคุณค่า ความเป็นมนุษย์ที่อยู่ในตัวบุคคลผู้นั้นซึ่งต้องมีการกล่อมเกลาทางสังคมกันอย่างต่อเนื่อง ซึ่ง กฎหมายและระเบียบดังกล่าวไม่ได้กำหนดหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนเพื่อให้ถือปฏิบัติจึงส่งผลให้ขาด สภาพบังคับทางกฎหมายและการนำไปปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม จากสภาพปัญหาดังกล่าวจึงควรให้ มีการยกระดับประมวลจริยธรรมให้เป็นกฎหมายในระดับพระราชบัญญัติเช่นเดียวกับ Ethics in government Act, 1978 ของสหรัฐอเมริกาและกำหนดให้มีการนำไปประกอบการพิจารณากำหนด คุณสมบัติในการเข้าสู่ตำแหน่ง การพ้นจากตำแหน่งหรือการสั่งให้ผู้ฝ่าฝืนปรับปรุงตนเองเพื่อให้มี สภาพบังคับทางกฎหมายได้อย่างเป็นรูปธรรมและมีมาตรการในการกำหนดบทลงโทษทั้งทางแพ่ง และทางอาญาไว้ด้วยเพื่อให้นักการเมืองเกรงกลัวนอกเหนือจากการกำหนดบทลงโทษทางวินัยและ การตัดสิทธิทางการเมืองเท่านั้น
คำอธิบาย
นิติศาสตรมหาบัณฑิต บัณฑิตวิทยาลัย มหาวิทยาลัยศรีปทุม วิทยาเขตชลบุรี
คำหลัก
การกำหนดโทษทางอาญา, จริยธรรม, ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง