ปัญหาทางกฎหมายในการควบคุมการใช้ยาทรามาดอล

Abstract

สารนิพนธ์นี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาปัญหาทางกฎหมายในการควบคุมการใช้ยาทรามาดอล(Tramadol) ซึ่งจัดเป็นยาอันตรายตามพระราชบัญญัติยา พ.ศ. 2510 ยาทรามาดอลเป็นยาช่วยลดอาการปวด ระดับปานกลางถึงรุนแรง ออกฤทธิ์คล้ายกับยามอร์ฟีน (Morphine) แต่จะออกฤทธิ์ที่น้อยกว่ายามอร์ฟีนประมาณ 10 เท่า เป็นยาช่วยลดอาการปวดในกลุ่มโอปิออยด์ สารกลุ่มนี้จะทำให้รู้สึกเคลิบเคลิ้มถึงขีดสุดสุขสบายช่วยบรรเทาอาการปวด รู้สึกสงบ เหมือนอยู่ในความฝัน แต่การใช้สารนี้มีผลข้างเคียง เช่น ทำให้เกิดอาการคลื่นไส้ อาเจียน หายใจช้า วิงเวียนศีรษะ ปวดศีรษะ ผิวหนังเย็น กล้ามเนื้ออ่อนแรง หากใช้เกินขนาดมีอันตรายถึงชีวิต จากการศึกษาพบว่า ยาทรามาดอลเป็นยาที่ถูกขึ้นทะเบียนถูกต้องตามกฎหมาย แต่มีการนำยาทรามาดอลมาใช้เสพแทนสารเสพติดให้โทษในกลุ่มเยาวชนและวัยรุ่น โดยนิยมนำยาทรามาดอลไปผสมกับเครื่องดื่มชนิดต่าง ๆ ที่ออกรสหวาน เช่น น้ำอัดลม เครื่องดื่มชูกำลัง เมื่อได้ดื่มเข้าไปทำให้เกิดอาการมึนเมา สุขเคลิ้ม ผ่อนคลาย ทำให้เกิดการเสพติดยาทรามาดอล เป็นบ่อเกิดของการริเริ่มใช้สารเสพติดให้โทษประเภทอื่น เช่น กัญชา ยาบ้า ยาไอซ์ ซึ่งพระราชบัญญัติยา พ.ศ. 2510ไม่มีกำหนดบทลงโทษสำหรับผู้นำยารักษาโรคมาใช้เสพแทนสารเสพติด นอกจากนั้น ในกรณีที่ผู้รับอนุญาตขายยาอันตรายหรือยาควบคุมพิเศษในระหว่างที่เภสัชกรไม่อยู่ปฏิบัติหน้าที่ บทลงโทษยังไม่หนักเพียงพอ จึงทำให้กฎหมายที่มีอยู่ไม่สามารถดำเนินการใด ๆ ได้ ซึ่งต่างจากกฎหมายของต่างประเทศได้แก่ประเทศแคนาดาและสหรัฐอเมริกา ดังนั้น ผู้วิจัยจึงเสนอแนะว่า ควรปรับปรุงบทบัญญัติของกฎหมายตามพระราชบัญญัติยา พ.ศ. 2510 โดยกำหนดบทลงโทษสำหรับผู้ที่นำยารักษาโรคมาใช้แทนสารเสพติด และเพิ่มบทลงโทษในกรณีที่ผู้รับอนุญาตขายยาอันตรายหรือยาควบคุมพิเศษในระหว่างที่เภสัชกรไม่อยู่ปฏิบัติหน้าที่ เพื่อให้มีบทลงโทษที่ทัดเทียมกับประเทศแคนาดา และประเทศสหรัฐอเมริกา ในการป้องกันและปราบปรามการนำยารักษาโรคมาใช้แทนสารเสพติดให้โทษ