ปัญหาหลักเกณฑ์เกี่ยวกับคุณสมบัติของคนต่างด้าวซึ่งขอเข้ามามีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักร ตามกฎหมายคนเข้าเมือง : ศึกษากรณีเงื่อนไขเกี่ยวกับความมั่นคงของชาติ

Abstract

มาตรา 41 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. 2522 บัญญัติให้คณะกรรมการพิจารณาคนเข้าเมือง (Immigration Commission) กำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับคุณสมบัติของคนต่างด้าว (Qualification of Alien) ซึ่งขอเข้ามามีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักรเพื่อให้เป็นประโยชน์กับประเทศมากที่สุด โดยให้คณะกรรมการกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับคุณสมบัติของคนต่างด้าวโดยคำนึงถึง รายได้ สินทรัพย์ ความรู้ ความสามารถในด้านวิชาชีพ และฐานะในครอบครัวของคนต่างด้าวดังกล่าวกับบุคคลซึ่งมีสัญชาติไทย (Thai Nationality) เงื่อนไขเกี่ยวกับความมั่นคงของชาติ (Conditions of National Security) หรือเงื่อนไขอื่นตามความเหมาะสม (Other Conditions as Appropriate) ผู้เขียนจึงทำการศึกษาว่า ประกาศคณะกรรมการพิจารณาคนเข้าเมือง เรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขประกอบการพิจารณาอนุญาตให้คนต่างด้าวเข้ามามีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักร ลงวันที่ 26 ธันวาคม 2546 ซึ่งใช้บังคับอยู่ในปัจจุบันนั้น ได้มีการกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขเกี่ยวกับความมั่นคงของชาติในการพิจารณาอนุญาตให้คนต่างด้าวเข้ามามีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักรหรือไม่ อย่างไร