มาตรการควบคุมการให้รางวัลโดยการเสี่ยงโชค

กำลังโหลด...
รูปภาพขนาดย่อ

วันที่

2561

ชื่อวารสาร

วารสาร ISSN

ชื่อหนังสือ

สำนักพิมพ์

มหาวิทยาลัยศรีปทุม

เชิงนามธรรม

สารนิพนธ์นี้วัตถุประสงค์เพื่อศึกษาถึงสภาพปัญหาการพนันแต่มาในรูปแบบการเสี่ยงโชค แนวทางการแก้ไขและควบคุม รวมถึงศึกษาหลักเกณฑ์ และความเหมาะสมที่เอากฎหมายการพนันมาปรับใช้กับการพนันที่มาในรูปแบบการเสี่ยงโชค ซึ่งมีความเหมาะสมหรือเพียงพอต่อ การบังคับใช้ ให้ผู้ประกอบการไม่เอารัดเอาเปรียบผู้บริโภค ผลการศึกษาพบว่ากฎหมายการพนันของประเทศไทยนั้น บัญญัติใช้มานานตั้งแต่พุทธศักราช 2478 โดยไม่มีการบัญญัติเพิ่มเติม ซึ่งในปัจจุบันการพนันได้เจริญตามสังคม ซึ่งพระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478 ยังไม่มีมาตรการควบคุมการพนันในรูปแบบใหม่ๆที่เกิดขึ้นในปัจจุบัน ซึ่งพระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478 ยังมีความล้าหลัง ทำให้ไม่สามารถนำมาควบคุมหรือบังคับใช้การกระทำความผิดเกี่ยวกับการพนัน ซึ่งในปัจจุบันการพนันมาในรูปแบบการเสี่ยงโชค โดยการให้รางวัล เช่น การทายผลรางวัล ส่งฉลากหรือชิ้นส่วนผลิตภัณฑ์ ส่งรหัสใต้ฝา โทรศัพท์ไปตอบคาถามในรายการโทรทัศน์ วิทยุ ฯลฯ ซึ่งทุกอย่างต้องเสียค่าใช้จ่ายโดยผู้ที่อยากได้รับรางวัลก็ต้องซื้อผลิตภัณฑ์มาเพื่อต้องการชิ้นส่วนหรือ รหัส เพื่อส่งรางวัลแล้ว การส่งต้องเสียค่าใช้จ่าย เพื่อไปลุ้นโชคซึ่งทุกคนที่ส่งผลิตภัณฑ์ไปจะไม่ได้ รับรางวัลทุกคน เพียงแต่มีสิทธิ์ในการลุ้น ซึ่งของรางวัลมีเพียงหนึ่งชิ้น หรือมีจำนวนไม่พอกับ ผู้จะรับรางวัล ซึ่งการที่ผู้ประกอบการทำเช่นนี้เป็นการกระตุ้นผลิตภัณฑ์หรือสินค้าให้มียอดขายสูงแล้วเอาของผลกำไรที่เหลือมาจัดซื้อหารางวัล ซึ่งการกระทำแบบนี้เป็นการมอมเมาเยาวชนและ ผู้ที่มีความฝัน โดยทุกคนสามารถเสี่ยงโชคได้หมดไม่มีการห้ามหรือกำหนดผู้ร่วมเล่นทายผลรางวัล ซึ่งประเทศไทยยังไม่มีกฎหมายเกี่ยวกับการแถมพกหรือการให้รางวัลด้วยการเสี่ยงโชคโดยเฉพาะ เพียงแต่บัญญัติไว้ใน พระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478 ในมาตรา 8 "การจัดให้มี การแถมพกหรือรางวัลด้วยการเสี่ยงโชคโดยวิธีใดใดในการประกอบกิจการค้าหรืออาชีพจะต้องได้รับอนุญาตจากเจ้าพนักงานผู้ออกใบอนุญาตก่อนถึงจะทา ได้" คือจะจัดให้มีการเสี่ยงโชคได้ต้อง ได้รับอนุญาตจากเจ้าพนักงานก่อนถึงทำได้ และมาตรการอื่นใช้กฎหมายการพนันปรับใช้ ซึ่งเป็น การตรวจสอบและควบคุมยาก เพราะกฎหมายได้บัญญัติหลักเกณฑ์และขั้นตอนในการขออนุญาต ไม่มีอำนาจในการควบคุม หรือตรวจสอบอำนาจพนักงานเจ้าหน้าที่ว่ามีการปฏิบัติไม่ชอบ และอัตราค่าธรรมเนียมในการขออนุญาตจัดก็มีอัตราไม่มาก ทำให้ผู้ประกอบการใช้ประโยชน์จากอัตราค่าธรรมเนียมไม่สูงมาใช้การเสี่ยงโชคเพื่อสร้างยอดขายให้กับสินค้า และทำให้พวกมิจฉาชีพ แอบแฝงมาหลอกลวงประชาชน ทา ให้เกิดปัญหาสังคมต่างๆตามมา ผู้เขียนเห็นว่าการจัดให้มีการแถมพกหรือการให้รางวัลด้วยการเสี่ยงโชคนั้นต้องมีกฎหมาย เพื่อคุ้มครองประชาชน และเพื่อควบคุ้มผู้ประกอบการในการหาผลประโยชน์จากการจัดให้มีการเสี่ยงโชค โดยกาหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการขออนุญาตจัดให้มีการแถมพกหรือการให้รางวัลด้วยการเสี่ยงโชค กำหนดอำนาจหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ให้ชัดเจนว่าผู้ใดออกใบอนุญาต และกา หนดอัตราค่าธรรมเนียมในการขออนุญาตให้ทันกับสภาพเหตุการณ์ในปัจจุบันเพื่อป้องกัน ปัญหาในสังคม

คำอธิบาย

หลักสูตรนิติศาสตรมหาบัณฑิต กลุ่มวิชากฎหมายอาญาและกระบวนการยุติธรรมทางอาญา คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยศรีปทุม

คำหลัก

การพนันโดยการเสี่ยงโชค, การพนันขันต่อและการเสี่ยงโชค, หลักควบคุมการพนัน

การอ้างอิง

นันทพร นิกรประเสริฐ. 2561. "มาตรการควบคุมการให้รางวัลโดยการเสี่ยงโชค." สารนิพนธ์นิติศาสตรมหาบัณฑิต กลุ่มวิชากฎหมายอาญาและกระบวนการยุติธรรมทางอาญา คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยศรีปทุม.