มาตรการทางกฎหมายในการควบคุมการประกอบธุรกิจคลินิกเสริมความงาม

Abstract

ธุรกิจคลินิกเสริมความงามในปัจจุบันถือเป็นธุรกิจที่มีมูลค่าการเติบโตอย่างรวดเร็วในประเทศไทยโดยในปัจจุบันมีการประมาณการมูลค่าของธุรกิจนี้สูงถึง 250,000 ล้านบาท มีอัตราการเติบโตต่อเนื่องคิดเป็นร้อยละ 15-20 ของทุกปี โดยปัจจัยสำคัญที่ทำให้ธุรกิจนี้มีการขยายตัวเพิ่มมากขึ้นมาจากการที่ในปัจจุบันการศัลยกรรมเสริมความงามเป็นที่ยอมรับในสังคมไทยอีกทั้งมีการให้ความสำคัญกับเรื่องสุขภาพ ความงามและ บุคลิกภาพมากขึ้น ทำให้ธุรกิจดังกล่าวได้รับความสนใจจากนักลงทุนหรือผู้ประกอบธุรกิจหน้าใหม่ให้เข้ามาลงทุนเพิ่มมากขึ้น ซึ่งมีผลทำให้เกิดการแข่งขันทางธุรกิจที่สูงขึ้นมีการนำกลยุทธ์ในด้านต่างๆ มาใช้เพื่อดึงดูดให้ลูกค้าเข้ามาใช้บริการคลินิกของตนโดยมักคำนึงถึงผลกำไรที่ตนได้รับ โดยมิได้คำนึงถึงความปลอดภัยของผู้ใช้บริการซึ่งธุรกิจคลินิกเสริมความงามถือเป็นธุรกิจที่เกี่ยวกับการให้บริการทางการแพทย์ที่ต้องอาศัยความรู้ความเชี่ยวชาญเป็นการเฉพาะซึ่งจะต้องคำนึงถึงความปลอดภัยของเป็นใช้บริการเป็นสำคัญผลเสียจึงตกไปสู่ผู้บริโภคทำให้เกิดความเสียหายและปัญหาร้องเรียนคลินิกเสริมความงามในด้านต่างๆ เพิ่มมากขึ้น โดยในปัจจุบันประเทศไทยยังไม่มีกฎหมายหรือข้อกำหนดในการดำเนินการของคลินิกเสริมความงามไว้เป็นการเฉพาะการจดทะเบียนจัดตั้งตามพระราชบัญญัติสถานพยาบาล พ.ศ. 2541 ยังคงเป็นการจดทะเบียนประเภทคลินิกเวชกรรมทั่วไป จากการศึกษาค้นคว้ากฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมการประกอบธุรกิจคลินิกเสริมความงามในปัจจุบันยังมีปัญหาทั้งในด้านของความล่าช้าของกระบวนการการพิจารณาความรับผิดและการเยียวความเสียหายที่เกิดจากการใช้บริการทำให้ผู้ได้รับความเสียหายบางส่วนไม่ได้รับการเยียวยาความเสียหายได้ทันท่วงทีกับสภาพความเสียหายที่เกิดขึ้น ปัญหาในเรื่องของการโฆษณาคลินิกเสริมความงามที่มีลักษณะเข้าข่ายหลอกลวงหรือเกินจริงที่มีสถิติการร้องเรียนเพิ่มสูงขึ้น สะท้อนให้เห็นว่า บทกำหนดโทษของกฎหมายที่เกี่ยวกับการโฆษณาคลินิกเสริมความงามในปัจจุบันยังไม่เพียงพอที่ทำให้ผู้ประกอบธุรกิจเกรงกลัวหรือเข็ดหลาบได้ รวมถึงปัญหาในเรื่องการดำเนินการของคลินิกเสริมความงามในกรณีทีเกิดเหตุแทรกซ้อนหรือเหตุฉุกเกินแก่ผู้ใช้บริการซึ่งในปัจจุบันยังไม่มีมาตรการหรือข้อกำหนดในการควบคุมการดำเนินการของแพทย์ และพนักงานในคลินิกไว้เป็นการเฉพาะ ดังนั้น ประเทศไทยจึงควรต้องแก้ไขกฎหมายหรือข้อกำหนดหลักเกณฑ์ในเรื่องของการประกอบธุรกิจคลินิกเสริมความงามไว้เป็นการเฉพาะโดยการพิจารณานำระบบชดเชยความเสียหาย โดยไม่ต้องพิสูจน์ความผิดมาใช้บังคับ และเพิ่มบทกำหนดโทษของการโฆษณาที่เป็นการฝ่าฝืนหรือ เกินจริงทั้งโทษจำคุกและเปรียบเทียบปรับให้สูงขึ้น รวมถึงการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายและกฎกระทรวงที่เกี่ยวข้องให้มีการกำหนดมาตรฐานการดำเนินการและคุณสมบัติของแพทย์และ พนักงานในคลินิกเสริมความงามไว้เป็นการเฉพาะ เพื่อเป็นการสร้างความเชื่อมั่นให้แก่ผู้บริโภคและส่งเสริมให้ผู้ประกอบธุรกิจมีการรักษาจรรยาบรรณของการให้บริการให้สูงขึ้น