หลักธรรมาภิบาลเพื่อการใช้อำนาจหน้าที่ของผู้ปกครองท้องที่

Abstract

การวิจัยมีวัตถุประสงค์ในการหาหลักธรรมาภิบาลที่เหมาะสมเป็นหลักการสำหรับการใช้อำนาจหน้าที่ของผู้ปกครองท้องที่ระดับกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน วิธีวิทยาการวิจัย คือการวิจัยเอกสาร การสัมภาษณ์เชิงลึก การมีส่วนร่วมออกแบบ, ร่วมออกแบบ และ การรับฟังความคิดเห็น ข้อค้นพบจากการวิจัย คือหลักธรรมาภิบาลที่เหมาะสมสำหรับกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน มี 8 หลักการ คือ หลักความรับผิด หลักนิติธรรม หลักการมีส่วนร่วม หลักฉันทามติ หลักคุณธรรม หลักประสิทธิภาพและประสิทธิผล หลักสนองตอบความต้องการของประชาชน และหลักความโปร่งใส การวิจัยเสนอแนะ เชิงนโยบาย โดยกรมการปกครองควรนำหลักธรรมาภิบาลทั้ง 8 ข้อไปสร้างความเข้าใจแก่ผู้บริหารระดับสูงของกระทรวงมหาดไทย และกำหนดเป็นนโยบายและแนวทางที่ชัดเจน เพื่อการนำหลักธรรมาภิบาลสู่การปฏิบัติ การจัดอบรมให้ความรู้ สร้างความเข้าใจ และการนำหลักธรรมาภิบาลทั้ง 8 ข้อใช้ประกอบการปฏิบัติหน้าที่ เพื่อสร้างความเป็นธรรม และความพึงพอใจแก่ประชาชน ข้อเสนอแนะเชิงกฎหมาย คือการนำหลักธรรมาภิบาลบัญญัติเป็นกฎหมายและมีบทลงโทษเพื่อให้มีการบังคับใช้ ตลอดจนให้แก้ไขกฎหมายการเข้าสู่ตำแหน่งโดยใช้วิธีการสรรหาเพื่อสร้างความเข้าใจที่ถูกต้อง ข้อเสนอแนะในวิจัยครั้งต่อไปคือ “กฎหมายต้นแบบว่าด้วยหลักธรรมาภิบาล”