Please use this identifier to cite or link to this item:
http://dspace.spu.ac.th/handle/123456789/5387
Title: | ปัญหาการบังคับใช้โทษทางอาญาตามพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533 |
Other Titles: | THE PROBLEM OF CRIMINAL PENALTY ENFORCEMENT UNDER THE SOCIAL SECURITY ACT, B.E. 2533 |
Authors: | อิศรา เรืองศริยานนท์ |
Keywords: | ประกันสังคม โทษทางอาญา |
Issue Date: | 2560 |
Publisher: | มหาวิทยาลัยศรีปทุม |
Citation: | อิศรา เรืองศริยานนท์. 2560. "ปัญหาการบังคับใช้โทษทางอาญาตามพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533." สารนิพนธ์นิติศาสตรมหาบัณฑิต กลุ่มวิชากฎหมายอาญาและกระบวนการยุติธรรมทางอาญา คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยศรีปทุม. |
Series/Report no.: | SPU_อิศรา_2560 |
Abstract: | มาตรการทางกฎหมายทางอาญาตามพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533 พบปัญหาในกรณีโทษที่กำหนดไว้ไม่สอดคล้องกับสภาวการณ์ในปัจจุบัน ทำให้นายจ้างไม่เกรงกลัวต่อบทลงโทษ หรือในกรณีที่กฎหมายมิได้กำหนดโทษไว้เป็นการเฉพาะ จึงทำให้การบังคับใช้กฎหมายยังไม่มีประสิทธิภาพ รวมทั้งปัญหาในการบังคับใช้โทษทางอาญาบางประการ เพื่อใช้ในการควบคุม กำกับ ดูแล ขั้นตอนและกระบวนการที่เกี่ยวกับขั้นตอนการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคม รวมทั้งการจัดเก็บเงินสมทบ เพื่อนำไปจ่ายเป็นประโยชน์ทดแทนแก่ผู้ประกันตนซึ่งเป็นวัตถุประสงค์ของกฎหมาย จากการศึกษาพบว่า บทกำหนดโทษตามพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533 มีอัตราโทษที่ต่ำเกินไป เมื่อเทียบกับสถานการณ์ด้านแรงงาน การปฏิบัติตามกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องและสภาพเศรษฐกิจและสังคมในปัจจุบัน รวมทั้งยังไม่ได้มีการกำหนดโทษทางอาญา กรณีการไม่นำส่งเงินสมทบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่นายจ้างมีการหักเงินค่าจ้างของลูกจ้างแล้วไม่นำส่งเงินสมทบ และในกรณีอื่นๆ ที่ควรจะต้องกำหนดเป็นความผิดเฉพาะ เช่น การหักเงินสมทบ ส่วนของนายจ้างจากลูกจ้าง อีกทั้งเมื่อพิจารณาความผิดฐานไม่นำส่งเงินสมทบเปรียบเทียบกับประมวลกฎหมายอาญาก็พบว่าไม่สามารถปรับใช้ได้ และการไม่ปฏิบัติตามคำสั่งให้ยึด อายัดทรัพย์สิน และการโยกย้าย หรือโอนทรัพย์สินของนายจ้าง หรือบุคคลภายนอก ซึ่งไม่มีมาตรการลงโทษแต่อย่างใด นอกจากนั้นยังพบว่ามีปัญหาในการบังคับใช้ในกรณีต่างๆ เช่น กรณีระเบียบที่เกี่ยวข้องและบุคลากรของหน่วยงาน และกรณีผู้กระทำความผิดเป็นที่เป็นนิติบุคคล ดังนั้น จึงมีข้อเสนอแนะว่าควรที่จะปรับปรุงแก้ไขมาตรการทางอาญา ในกรณีที่มีบทกำหนดโทษตามกฎหมายอยู่แล้วในกรณีโทษปรับให้สูงยิ่งขึ้น โดยนำแนวคิดเกี่ยวกับการปรับโดยกำหนดตามวันและรายได้ (Day Fine) และการปรับตามจำนวนเท่าของผลประโยชน์ที่ได้รับจากการกระทำความผิดมาปรับใช้ รวมทั้งการบัญญัติโทษทางอาญาในกรณีนายจ้างไม่นำส่งเงินสมทบภายในกำหนดเวลา หรือหักเงินสมทบลูกจ้างแล้วแต่ไม่นำส่ง หรือพยายามหักค่าจ้างของลูกจ้างไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วนเพื่อวัตถุประสงค์จ่ายเป็นเงินสมทบทั้งหมดหรือบางส่วนของเงินสมทบ ส่วนของนายจ้าง และการไม่ปฏิบัติตามคำสั่งให้ยึด อายัดทรัพย์สิน และการโยกย้าย หรือโอนทรัพย์สินของนายจ้าง หรือบุคคลภายนอก รวมทั้งการแก้ไขระเบียบที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้การใช้ดุลพินิจในการเปรียบเทียบปรับเป็นไปด้วยความเหมาะสม |
Description: | อิศรา เรืองศริยานนท์. ปัญหาการบังคับใช้โทษทางอาญาตามพระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533. สารนิพนธ์นี้เป็นส่วนหนึ่งของการศึกษาตามหลักสูตรนิติศาสตรมหาบัณฑิต กลุ่มวิชากฎหมายอาญาและกระบวนการยุติธรรมทางอาญา คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยศรีปทุม พ.ศ. 2560. |
URI: | http://dspace.spu.ac.th/handle/123456789/5387 |
Appears in Collections: | LAW-11. การค้นคว้าอิสระ/สารนิพนธ์ |
Files in This Item:
File | Description | Size | Format | |
---|---|---|---|---|
ปก-อิศรา-นิติ-2560.pdf | 58.09 kB | Adobe PDF | View/Open | |
บทที่ 1 -อิศรา-นิติ-2560.pdf | 255.22 kB | Adobe PDF | View/Open | |
บทที่ 2 -อิศรา-นิติ-2560.pdf | 537.94 kB | Adobe PDF | View/Open | |
บทที่ 3 -อิศรา-นิติ-2560.pdf | 563.08 kB | Adobe PDF | View/Open | |
บทที่ 4-อิศรา-นิติ-2560.pdf | 450.09 kB | Adobe PDF | View/Open | |
บทที่ 5 -อิศรา-นิติ-2560.pdf | 241.71 kB | Adobe PDF | View/Open | |
บรรณานุกรม -อิศรา-นิติ-2560.pdf | 251.29 kB | Adobe PDF | View/Open | |
ภาคผนวกฯ ปก.pdf | 45.39 kB | Adobe PDF | View/Open | |
ภาคผนวก ก. พรบ ประกันสังคมฯ.pdf | 265.8 kB | Adobe PDF | View/Open | |
ภาคผนวก ข.ระเบียบประกันสังคมฯ.pdf | 159.37 kB | Adobe PDF | View/Open | |
ภาคผนวก ค. ประกาศสำนักงานประกันสังคมฯ.pdf | 137.02 kB | Adobe PDF | View/Open | |
พระราชบัญญัติประกันสังคม รวมแก้ 4 ครั้ง กฤษฎีกา.pdf | 313.51 kB | Adobe PDF | View/Open |
Items in DSpace are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.