ปัญหาทางกฎหมายในการพิจารณาวินิจฉัยและการเพิกถอนคำสั่งทางปกครองซึ่งเป็นการให้ประโยชน์แก่ผู้รับคำสั่ง

Abstract

วิทยานิพนธ์เล่มนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อศึกษาหลักเกณฑ์การพิจารณาลักษณะของคำสั่งทางปกครองซึ่งเป็นการให้ประโยชน์แก่ผู้รับคำสั่งและหลักเกณฑ์การเพิกถอนคำสั่งทางปกครอง ซึ่งเป็นการให้ประโยชน์แก่ผู้รับคำสั่งตามพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 โดยมุ่งเน้นศึกษาวิเคราะห์หลักเกณฑ์การพิจารณาวินิจฉัยจากคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด ความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกา และความเห็นของคณะกรรมการวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง รวมทั้งศึกษา พิเคราะห์ และเปรียบเทียบกับหลักเกณฑ์การพิจารณาวินิจฉัยและการเพิกถอนคำสั่ง ทางปกครองซึ่งเป็นการให้ประโยชน์แก่ผู้รับคำสั่งในระบบกฎหมายต่างประเทศ คือ สหพันธ์ สาธารณรัฐเยอรมนีและสาธารณรัฐฝรั่งเศส เพื่อนำมาเป็นแนวทางในการพัฒนาปรับปรุงพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 ให้มีความชัดเจน และเป็นไปตามเจตนารมณ์ ของกฎหมายที่เกี่ยวกับหลักเกณฑ์ของคำสั่งทางปกครอง ซึ่งจะทำให้เจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครอง สามารถใช้บังคับกฎหมายได้อย่างถูกต้องและเป็นธรรม