มาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุมการเล่นเกมออนไลน์

Abstract

สารนิพนธ์นี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษามาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุมการเล่นเกมออนไลน์ เนื่องจากในปัจจุบันการเล่นเกมออนไลน์อยู่ภายใต้บังคับของบทบัญญัติตพระราชบัญญัติภาพยนตร์และวีดิทัศน์ พ.ศ. 2551 ซึ่งเป็นกฎหมายที่ควบคุมผู้ที่จัดตั้งหรือประกอบกิจการร้านวีดิทัศน์ที่มีการผลิต การนำเข้า และการจัดจำหน่ายวีดิทัศน์หรือเกม แต่ไม่ได้มีการควบคุมผู้เล่นออนไลน์ไว้เป็นการเฉพาะแต่อย่างใด การเล่นเกมออนไลน์นั้นจึงสามารถเล่นได้ทุกเพศและทุกวัย และสามารถเลือกเกมประเภทใดก็ได้ตามความต้องการของผู้เล่น ซึ่งไม่ได้มีการควบคุมและตรวจสอบใดในเรื่องดังกล่าว จึงเป็นที่มาของการศึกษาและวิเคราะห์ในครั้งนี้การควบคุมการเล่นเกมออนไลน์ ผลการศึกษาพบว่า (1) ปัญหาเกี่ยวกับการกำหนดอายุของผู้เล่นเกมออนไลน์ พบว่าพระราชบัญญัติภาพยนตร์และวีดิทัศน์ พ.ศ. 2551 มาตรา 53 ไม่ได้กำหนดเกี่ยวกับอายุของผู้ที่เข้าถึงและเล่นเกมออนไลน์ไว้ ทำให้การเข้าถึงและเล่นเกมออนไลน์เป็นไปอย่างเสรีและไม่จำกัดช่วงอายุ และด้วยลักษณะของเกมส์บางประเภทมีความรุนแรง ทำให้ผู้เล่นเลียนแบบพฤติกรรม นอกจากนั้นบางเกมต้องมีการซื้อขายอุปกรณ์ ซึ่งการหารายได้จึงอาจนำไปสู่ปัญหาการลักทรัพย์อาชญากรรม (2) ปัญหาเกี่ยวกับคณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมออนไลน์ พบว่าพระราชบัญญัติภาพยนตร์และวีดิทัศน์ พ.ศ. 2551 มาตรา 58 ไม่ได้กำหนดให้มีคณะกรรมการที่ควบคุมการจัดประเภทของเกมออนไลน์ที่เหมาะสมกับช่วงอายุผู้เล่นไว้ เนื่องจากบางเกมมีลักษณะรุนแรง ซึ่งอาจเหมาะกับกลุ่มคนอายุ 25 ปีขึ้นไป หรือบางประเภทอาจเหมาะกับอายุ 20-25 ปี ส่งผลให้การเลือกเล่นเกมใดในเกมออนไลน์และผู้ประกอบการเกี่ยวกับเกมมีการเข้าถึงเกมและซื้อขายกันเป็นไปอย่างเสรีและปราศจากการควบคุมใด ๆ (3) ปัญหาเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมออนไลน์ พบว่าพระราชบัญญัติภาพยนตร์และวีดิทัศน์ พ.ศ. 2551 มาตรา 18 ไม่ได้กำหนดให้มีคณะกรรมการใดมีอำนาจและหน้าที่ควบคุมผู้เล่นเกมหรือจัดประเภทของเกมออนไลน์ที่เหมาะสมกับช่วงอายุผู้เล่น ส่งผลให้เกมทุกประเภทผู้เยาว์และบุคคลทั่วไปสามารถเล่นเกมได้ทุกประเภท เพียงแค่มีความชอบและสนใจเกมดังกล่าว ดังนั้น จึงเห็นควรมีกฎหมายเฉพาะควบคุมการเล่นเกมออนไลน์ ที่มีลักษณะเป็นกฎหมายลำดับพระราชบัญญัติเพื่อการแก้ไขปัญหาการเล่นเกมออนไลน์ โดยให้มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการจำกัดอายุของผู้เล่นเกมออนไลน์ กำหนดประเภทของเกมและอายุของผู้เล่นเกม ให้มีบทบัญญัติเกี่ยวกับคณะกรรมการผู้มีอำนาจในการจัดการเกี่ยวกับการควบคุมมาตรฐานการเล่นเกมออนไลน์ ที่ประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญด้านเกม นักกฎหมาย นักจิตวิทยา และนักสังคมสงเคราะห์ และให้มีบทบัญญัติเกี่ยวกับอำนาจของคณะกรรมการที่เข้ามากำกับดูแลในส่วนการควบคุมมาตรฐานเกมออนไลน์ของประเทศไทย โดยเฉพาะเกี่ยวกับการอนุญาตการจัดจำหน่าย การขายการให้เช่าวีดีโอเกม ที่มีฉลากสัญลักษณ์ของการจัดระดับอายุอยู่บนแผ่นวีดีโอเกมนั้น และไม่มีบนบรรจุภัณฑ์ของวีดีโอเกมนั้นด้วย