ปัญหาทางกฎหมายตามพระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478 : ศึกษากรณีการเล่นสนุกเกอร์

Abstract

การศึกษาวิจัยในครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อที่จะศึกษาปัญหาเกี่ยวกับการพนัน ปัญหาและอุปสรรคในการสนุกเกอร์ ใประเทศไทย ตามพระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478 รวมทั้งกฎหมายอาญา แนวความคิดและทฤษฎีที่เกี่ยวข้อง ในการใช้ในการกำหนดความผิดทางอาญาการกำหนดบทลงโทษ การลงโทษในสัดส่วนที่เหมาะสมให้สอดคล้องกับสภาพทางสังคมในปัจจุบัน ตลอดจนการนำมาตรการทางกฎหมายในต่างประเทศ มาใช้ในการเปรียบเทียบเพื่อหาแนวทางในการแก้ไขปรับปรุง กฎหมายที่เกี่ยวกับการพนันในประเทศไทย ให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น จากการศึกษาวิจัยในประเด็นแรกนั้น พบว่า พระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช 2478 และกฎหมายอาญาที่เกี่ยวข้อง มีความล้าหลัง ไม่สอดคล้องกับสภาพสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเภทของการพนันที่ระบุไว้ในบัญชี ข. ลำดับที่ 23 บิลเลียด หรือการเล่นที่มีลักษณะคล้ายกัน เช่น สนุกเกอร์ซึ่งการเปิดให้เล่นสนุกเกอร์จะจัดให้มีขึ้นเพื่อนำมาซึ่งผลประโยชน์แก่ผู้จัด เช่น เจ้าของโต๊ะไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อม จะต้องได้รับอนุญาตจากเจ้าพนักงาน และด้วยในปัจจุบัน การเล่นสนุกเกอร์ได้บรรจุอยู่ในกีฬาระดับโลก จึงทำให้ผู้ที่สนใจที่จะพัฒนาตนเองไปสู่นักกีฬาอาชีพ ทำได้อยากลำบาก เนื่องด้วยการเล่นสนุกเกอร์ ผู้เล่นต้องมีอายุตั้งแต่ 18 ขึ้นไป จึงจะสามารถเข้าเล่นหรือซักซ้อมได้ แต่อย่างไรก็ดี การเล่นสนุกเกอร์ เป็นกีฬาที่ใช้ในการแข่งขัน ตามพระราชบัญญัติการกีฬาแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2528 ประเด็นที่สอง พบว่า การเปิดสมาคมเพื่อจัดให้การเล่นสนุกเกอร์ของผู้ที่ได้รับอนุญาต การใช้ดุลยพินิจหรือมาตรการควบคุมการเล่นสนุกเกอร์ยังไม่มีความสอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน ซึ่งเยาวชนของต่างประเทศที่มีความสนใจ สามารถพัฒนาตนเองได้ดีมากกว่าเยาวชนในประเทศไทย ที่อาจทำให้โอกาสของการพัฒนาทักษะทางด้านกีฬาสนุกเกอร์เป็นไปได้ค่อนข้างยากลำบาก