กฎหมายต้นแบบเพื่อการจัดตั้งตำรวจท้องถิ่น

Abstract

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ในการจัดตั้งตำรวจท้องถิ่นตามหลักการกระจายอำนาจเพื่อลดปัญหาอาชญากรรมในท้องถิ่นและสร้างความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินและความสงบเรียบร้อยของคนในท้องถิ่น การวิจัยใช้วิธีวิทยาการวิจัยเชิงคุณภาพประกอบด้วยการวิจัยเอกสาร การสัมภาษณ์เชิงลึก การมีส่วนร่วมออกแบบ, ร่วมออกแบบ และการรับฟังความคิดเห็น เพื่อนำคำตอบไปจัดทำเป็นกฎหมายต้นแบบรองรับการจัดตั้งตำรวจท้องถิ่น การวิจัยพบว่าตำรวจท้องถิ่นเป็นรูปแบบใหม่ของการมีองค์กรระดับท้องถิ่นสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทำหน้าที่ดังเช่นตำรวจทั่วไปแต่จำกัดประเภทความผิดให้เหมาะสมกับขอบเขตอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยมีกฎหมายต้นแบบจัดตั้งตำรวจท้องถิ่นที่มีโครงสร้างกฎหมายประกอบด้วย บทบัญญัติ 29 มาตรา แบ่งเป็น 6 หมวด หมวด 1 บททั่วไป หมวด 2 คณะกรรมการนโยบายตำรวจท้องถิ่น หมวด 3 องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หมวด 4 เจ้าพนักงานตำรวจท้องถิ่น หมวด 5 สิทธิประโยชน์ของเจ้าพนักงานตำรวจท้องถิ่น หมวด 6 บทเฉพาะกาล การวิจัยเสนอแนะให้มีการจัดตั้งตำรวจท้องถิ่น ทำหน้าที่ป้องกันและปราบปราม การกระทำผิดทางอาญา การรักษาความสงบเรียบร้อย และรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของคนในท้องถิ่น สนับสนุนส่งเสริมให้คนในท้องถิ่นมีส่วนร่วมเป็นตำรวจท้องถิ่นตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด และให้เร่งการตราพระราชบัญญัติจัดตั้งตำรวจท้องถิ่น เพื่อเป็นองค์กรตำรวจในระดับท้องถิ่น