ปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุมคริปโทเคอร์เรนซี ประเภทสเตเบิ้ลคอยน์

Abstract

สารนิพนธ์นี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุมคริปโทเคอร์เรนซีประเภทสเตเบิ้ลคอยน์ เนื่องจากพระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561 ยังไม่ได้มีบทบัญญัติที่ครอบคลุมถึงคริปโทเคอร์เรนซีประเภทสเตเบิ้ลคอยน์ ส่งผลให้การออกเหรียญ คริปโทเคอร์เรนซีประเภทสเตเบิ้ลคอยน์ไม่มีประสิทธิภาพ และขาดกลไกทางกฎหมายในการควบคุม ผลการศึกษาพบว่า (1) ปัญหาเกี่ยวกับคำนิยามว่าคริปโทเคอร์เรนซีประเภทสเตเบิ้ลคอยน์ ตามพระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561 ยังไม่ได้กำหนดคำนิยามเกี่ยวกับคำว่าคริปโทเคอร์เรนซีประเภทสเตเบิ้ลคอยน์ ส่งผลให้คริปโทเคอร์เรนซีประเภทสเตเบิ้ลคอยน์ไม่ได้ถูกควบคุมภายใต้กฎหมายฉบับดังกล่าว และทำให้การออกเหรียญคริปโทเคอร์เรนซีประเภทสเตเบิ้ลคอยน์เป็นไปอย่างเสรีและปราศจากการควบคุมทางกฎหมาย (2) ปัญหาเกี่ยวกับการขออนุญาตออกเหรียญคริปโทเคอร์เรนซีประเภทสเตเบิ้ลคอยน์ พบว่าพระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561 มาตรา 26 ไม่ได้กำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการขออนุญาตออกเหรียญคริปโทเคอร์เรนซีประเภทสเตเบิ้ลคอยน์ไว้ ส่งผลให้การออกเหรียญคริปโทเคอร์เรนซีประเภทสเตเบิ้ลคอยน์ปราศจากกลไกในการควบคุม (3) ปัญหาเกี่ยวกับบทลงโทษผู้ออกเหรียญ คริปโทเคอร์เรนซีประเภทสเตเบิ้ลคอยน์ พบว่าพระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561 มาตรา 66 ไม่ได้กำหนดบทลงโทษเกี่ยวกับผู้ออกเหรียญคริปโทเคอร์เรนซีประเภท สเตเบิ้ลคอยน์ ส่งผลให้เมื่อมีการกระทำความผิดเกี่ยวกับการเหรียญคริปโทเคอร์เรนซีประเภท สเตเบิ้ลคอยน์ไม่ถือว่าเป็นความผิด และมีการออกเหรียญคริปโทเคอร์เรนซีประเภทสเตเบิ้ลคอยน์ในลักษณะที่มิชอบ ดังนั้น จึงเห็นควรแก้ไขพระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561 โดยกำหนดคำนิยามว่าคริปโทเคอร์เรนซีประเภทสเตเบิ้ลคอยน์ หลักเกณฑ์การขออนุญาตออกเหรียญ คริปโทเคอร์เรนซีประเภทสเตเบิ้ลคอยน์ และกำหนดบทลงโทษผู้ออกเหรียญคริปโทเคอร์เรนซีประเภทสเตเบิ้ลคอยน์ เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และมีความทันสมัยสามารถรองรับต่อความเปลี่ยนแปลงของเทคโนโลยีในโลกยุคปัจจุบันได้